浙江企业数字档案室建设指南

数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理单位档案信息、联结单位办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高单位档案管理水平，提升档案工作效率，维护单位档案信息的真实、完整、可用和安全，提升单位行政效率和公共服务能力；有利于促进国家中心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的实现奠定基础，以推动档案信息化工作健康、均衡发展。在纸质档案数字化工作开展的现在，科学规范的管理工作对确保数字化成果质量和工作效率具有重要的意义。浙江企业数字档案室建设指南

数字档案室应用系统应具备审计追踪、用户与权限管理、数据维护、参数设置等基本系统管理功能。审计追踪应具备日志功能，用于记录、审计各类管理、操作行为。应能记录管理员、各类用户的行为信息，包括登录数字档案室应用系统、实施档案门类管理、编辑元数据或目录数据、处置电子档案等各种操作行为；应能记录非授权用户试图登录或操作的行为；应能记录登录或操作失败的有关信息；应具备日志检索、输出、导出等管理功能。参数设置应支持全宗信息配置与编辑，可为各门类数字档案资源配置档号构成规则，通过数据字典管理功能在允许范围内配置元数据值域，应支持电子档案原文存储路径的配置，以及各种报表格式的编辑、修改等。北京高校数字档案管理系统按照档案入库相关要求对纸质档案进行处理和清点，并履行档案入库手续。

数字档案室的数字档案资源应包含文书、声像（照片、录音、录像）、科技、专业等各门类电子档案、传统载体档案数字副本和数字资料等，若条件成熟，公务电子邮件、网页等门类的电子档案也应作为数字档案资源建设内容。数字档案资源建设的基本要求是齐全完整、标准规范。齐全完整性要求包括归档保存的数字档案资源门类应齐全、完整，各门类电子档案或数字副本应齐全、完整，能够系统反映本单位履行主要职责的过程；关于同一事由的往来文件以及文件的组件应齐全、完整，文件之间的有机联系得以保存；各门类电子档案内容信息处于原始状态，基本元数据齐全、完整。

数字档案室应用系统应具备各门类档案资料的鉴定处置功能，应具备对各种档案资料以及相关业务情况的统计管理功能。统计报告应支持实体档案、数字档案资源室藏量的统计，应能灵活设定统计条件，包括：档案门类、保管期限、格式、大小、时间长度、类、卷、件、存储载体等；应支持档案利用情况统计，包括：利用档案的职能部门及人次、利用实体档案和数字档案门类及数量、数字档案下载浏览量等；应能按照统计年报要求，通过统计报表、柱图、饼图或曲线等各类方式显示、打印统计报告。对纸质档案数字化工作的组织和管理进行了详细设计，并提出了明确要求。

档案远程服务利用系统及时的消息提醒机制，让用户实时掌握业务动态，利用数字档案。系统提供消息提醒，能根据各业务当前办理进度和状态变化及时提供消息反馈，便于用户及时掌握业务办理进度。可信验证，防抵赖、防篡改，在线验证电子签名文件的真实性和有效性。档案馆业务办理人员对办理结果中的电子文件，在线盖章签署后反馈给用户前台，用户可通过平台可信验证入口对签署过的电子文件进行在线验证，验证其是否由档案馆机构签名、签署时间以及是否被篡改等，从而判断电子文件的真实性和有效性。该验证方式与上海市“一网通办”平台验证方式和结果均保持同步。综合档案馆能否存在并得以持续发展取决于是否有所产出，从而获得足够的资源支持。广东机关数字档案馆

一是建议纸质档案数字化全部扫描，不建议进行挑扫；二是保护档案原件。浙江企业数字档案室建设指南

对于档案管理系统，数字档案室，智慧档案馆，档案数字化服务的发展趋势，并非完全是市场的正常反应，因为市场有着阶段性和特殊性。档案管理系统，数字档案室，智慧档案馆，档案数字化服务作为重要的新兴产业，仍然在“被看好”阶段，发展前景依然广阔。随着可视化技术的逐步完善与发展，产品间的差异化越来越小，工具整体所需具备的功能也愈发的明晰，使用门槛也在逐年降低。客户对于数据本身的价值越发看重。与工具性减弱相对应的，这正是服务型的加深。从消费水平变化趋势看，伴随经济发展水平的不断提高、销售的不断完善，我国人均的购买力将继续增强。因此做好相关服务，正是发展销售产业的重要课题。档案管理系统，数字档案室，智慧档案馆，档案数字化服务需求非常强，市场也非常大，只是还需要开发。档案管理系统，数字档案室，智慧档案馆，档案数字化服务的比例高是IPO的极大卖点，该产品的兴起与浪潮无疑是毋容置疑的。现在档案管理系统，数字档案室，智慧档案馆，档案数字化服务占20%左右比例，未来很快是50%比例。浙江企业数字档案室建设指南

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